QSec: Вопросы Безопасности

Портал обратился к специалистам ИАЦ НАСТ России с вопросом о текущем состоянии дел в российской частной охране в знаковый для нее по дате год.

Вопрос о роли и месте частной охраны именно в России через специалистов метаконтакта задавался ИАЦ НАСТ России в 2008 году как реакция на активную деятельность профильных лидеров и общественных организаций в то время. Центральная профильная конференция собирала по 500-600 человек и вектор развития давал некоторые надежды на изменения. «Закон 272» еще только начал формироваться.

Руководству НАСТ России было интересно, чем все это может закончиться и каковы будут очертания у будущего рынка. Интерес пропал сразу же после окончания «перходного периода эпохи 272», а точнее в начале 2011 года. Сегодня эта тема в знаковый для рынка год остается актуальной, но не столь интересной по причине отсутствия признаков качественного улучшения прежде всего осознанных действий со стороны упоминаемого «охранного сообщества».

Для начала мы приводим полученный от операторов метаконтакта оригинальный текст 2008 года без коррекции на современный момент :

Какова роль и место охранного сообщества в современной России ?

Они ничего не могут сделать полезного кроме охраны отдельных индивидуумов. Пока эта группа как система, имеющая большее значение для общества, чем функция сторожа, у них не реализуется.

Каково отношение реальной российской госвласти к частному охранному бизнесу ?

Как к сторожу, не более того.

Каковы перспективы частного охранного бизнеса в России ?

Все зависит от людей, кто этим занимается, и если удовлетворены этой функцией, которую они осуществляют, и это материально их вполне удовлетворяет, то ожидать каких либо функциональных изменений в обществе от этой структуры не приходится.
Всегда начинается какое- либо расширение с осознания, понимания и поиска другого места или других функций в любом, в том числе и государственном механизме. Без этого понимания и ясного осознания не насильственно навязываемого кем – либо. А востребованного жизнью с одной стороны и вовремя понятной функцией с другой стороны, может произойти и качественное изменение таких организаций.

Насколько частная охранная деятельность позитивна к задачам, стоящим перед российским обществом ?

Очень незначительная, поскольку кроме роли сторожа ничего за этим нет,это такая низкая социальная функция, она востребована, она и удовлетворяется без претензий еще на что-либо. Это как бы условия выживаниядостаточно активной части населения, не имеющей возможности реализовываться в другом качестве.

Как должны выстраиваться отношения между государственными и частными структурами обеспечения безопасности в России ?

Если говорить об эффективной модели, то, безусловно должны быть законодательно оформлены такие отношения, подразумевающие, что как члены любого общества, отвечающие за его безопасность и преследующие в своей уставной деятельности, в том числе и интересы этой безопасности, то здесь, конечно, могли бы быть сформированы достаточно положительные для общества в целом отношения. Но без ясного осмысления и законном утвержденного функционального обязательства, это может и не состояться.

Каково отношение к существованию и работе частных охранных предприятий у контролирующих госорганов ?

Как к источнику дополнительной выкачке средств в свой карман.

Что мешает формированию позитивных тенденций развития охранного рынка в России ? Почему нет организации, консолидирующей интересы прогрессивной части охранного сообщества ?

Вот именно его, этот рынок, нужно из тени перевести в нормальное престижное и, в определенном смысле, полезное для общества существование с признанием государством определенных государственных функций за такой организацией, где люди обучены и вооружены.

Какова роль профильных общественных организаций в развитии рынка частных охранных услуг ?

Незначительная. Надо выстраивать взаимодействие всей системы как таковой в увязке с государством и в отношениях с нормальной конкуренции на уровне взаимодействия и взаимопомощи.

Какова роль и место существующих профильных СМИ ?

Там мелкое ремесленничество, которое не может в полной мере обеспечивать свою функцию перед обществом и государством.

Как может быть устроен рынок частной охраны с точки зрения здравого смысла ?

Это длинная тема и в один вопрос она не уложится, но как направление – первое - это идеология, увязанная с идеологией государства и главный смысл – безопасность. Вот эта безопасность и должна функционально проистекать на отдельные конкретные задачи по обеспечению безопасности индивидуума, социума, а уже через него и государство. И государство здесь должно взаимодействовать, содействовать, а не мешать.

*****

Итак, прошло четыре года. Что изменилось ? С точки зрения аналитиков НАСТ России ничего качественного. Количественно прибавилось мероприятий, особенно в связи с красивой датой, разговоры на доступных СМИ свалились в сторону «как заработать в новых условиях», ментальной пены вокруг разговоров о сути охранного ремесла стало больше. Но с точки зрения Ноокосмологии, ситуация с осознанием новой реальности, по сравнению с 2008 годом у социума вовлеченного в зарабатывание денег в соответствии с лицензией на частную охранную деятельность, практически не изменилась.

Две причины. Первая – люди не знают чего хотят. Деньги они зарабатывают уже двадцать лет, и желание заработать больше – это скорее инстинкт, а не идея. Ибо сами по себе деньги – это лишь средство для реализации цели. Вторая причина тупиковости ситуации – в отсутствии какой –либо идеи.

Идея – это то, что может объединить интересы отдельных людей. Чем идея выше – тем большее количество личных интересов она способна объединить. Например идея сохранения государства или безопасное развитие личности. И это не лозунг, а именно идея, к которой помимо слов прилагается план и рассчитываются усилия по его реализации.
Достаточно интересным шансом для бизнесменов от охраны уже в этом году представляется упрощенная возможность создать свою политическую партию. Количество «потенциальных партийцев» занятых в профильной сфере превышает все нормативы. География и даже уже существующая интеграция позволяет решить вопрос регистрации легко и недорого. В связи с этим, если кто-то сподобится на подобный проект, им предстоит решить две весьма существенные проблемы – идея и лидер.

Но в реалии – игра стоит свеч. В поствыборной России политическая активность – лояльность будет цениться государством весьма высоко. Политической партии ЧОО под рабочим названием «Правильная Россия» достаточно превратить свою активность в товар и … поторговаться с чиновниками (а не с государством) за все то, о чем ныне вещают с трибун и бормочут за круглыми столами. Товар (активность более миллиона «партийцев») – преференции (закон, контроль, налоги, объекты и далее по списку…) – товар (деловая лояльность планам государства). Денег не надо. Создайте нам условия для работы и потенциал партии включится в осознанную деятельность по обеспечению безопасности страны в плотнейшем и гармоничном единстве с правоохранительными органами. Вот и вся стратегия.

Охранное сообщество в феврале собирается на свою X конференцию, которая проводится под эгидой аж трех (!) знаковых организаций, которые к ЧОО имеют весьма опосредствованное отношение. Центральным вопросом конференции стоит участие в подготовке ( заметим, не сама подготовка, а только участие) материалов к заседанию Правительственной комиссии ( какой профиль у этой комиссии?). В любой Правительственной комиссий собирается столько людей, что они порой сами не разберутся о чем собственно идет речь. И потом, резолюция или решение данной комиссии пишется достаточно узким кругом специалистов и его очертание в принципе уже существует. Иначе зачем собирать комиссию ?
Возвращаясь к конференции можно сказать, что ее организаторы вопросы справочника ЧОО и награждения видимо считают весьма существенными и приоритетными для участников всероссийской конференции ЧОО. Что же, пожелаем удачи в благих намерениях и подождем того времени, когда лучшие частноохранные умы возьмутся делать все для себя и сами.